以初心使命为墨一笔一画努力书写精准扶贫的湖南答卷

新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党有计划、有组织、大规模地开展扶贫开发，逐步形成了中国特色扶贫开发理论。党的十八大以来，习近平总书记着眼全面建成小康社会目标，进一步深刻回答了新时代脱贫攻坚的重大理论和现实问题。认真领会和准确把握其理论创新与实践创新相统一的鲜明特质，就要坚持理论联系实际，扎实推动习近平总书记精准扶贫重要论述转化为生动实践，使之落地生根、枝壮叶茂、花繁果硕。

习近平总书记精准扶贫重要论述，既讲是什么、怎么看，又讲怎么办、怎么干；既部署“过河”的任务，又解决“桥或船”的问题，是马克思主义世界观和方法论在新时代绽放出的新智慧。比如，坚持真扶贫、扶真贫、真脱贫，体现了实事求是的精神；坚持因人因地施策，体现了具体问题具体分析的原则；坚持激发贫困地区和贫困群众内生动力，体现了外因与内因的辩证关系；坚持统筹推进疫情防控和脱贫攻坚，体现了辩证思维、底线思维、系统思维。认真领会和准确把握贯穿其中的科学思想方法和工作方法，就要始终用心用脑、精准精细，不断提高工作本领和攻坚能力。

2013年以来，湖南省湘西州花垣县十八洞村大力发展乡村旅游，建成了十八洞景区。图为2019年10月29日拍摄的十八洞村（无人机照片）。 新华社发 陈思汗/摄

习近平总书记先后在村、县、市、省和中央工作，扶贫一直是他牵挂最多、思考最多、花精力最多的事。党的十八大以来，习近平总书记每年都到贫困地区调研考察，走遍了全国集中连片特困地区。习近平总书记精准扶贫重要论述，来源于他坚定不移的初心使命立场，来源于他一以贯之的为民情怀，来源于他在各个岗位上的深入思考和长期实践。认真领会和准确把握贯穿其中的强大力量，就要自觉从思想上、政治上、行动上、作风上向习近平总书记看齐，始终把脱贫攻坚作为第一民生工程抓紧、抓实、抓好。

消除贫困是人类的共同使命。习近平总书记精准扶贫重要论述，既为中国脱贫指明方向，也为世界脱贫开出良方，既造福中国人民，也造福世界各国人民。中国作为世界上最大的发展中国家，党的十八大以来累计减贫9000多万人，脱贫攻坚力度之大、规模之巨、影响之深，前所未有。

实践已经证明并将继续证明，“精准扶贫”是对传统扶贫开发方式的重大变革，是新时代中华民族摆脱贫困的基本方略。历史必将铭记，中国的决战决胜是在超长历史、超大国土、超多人口的社会主义大国实现的，是在中华民族伟大复兴关键时期、世界百年未有之大变局加速演变的形势下实现的。

二、用好精准之方

习近平总书记对脱贫攻坚强调最多的就是“精准”二字。湖南牢记总书记嘱托，紧盯扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退的问题，始终坚持精准这个科学方法，始终把好脱贫质量这个根本要求，始终抓好改革创新这个关键举措，始终依靠群众主体这个内生动力，始终做实党建引领这个强基之策，以十八洞村为样板，认真落实“五个一批”、“六个精准”要求。

2020年5月9日，湖南省湘西州古丈县红石林镇，一名企业工人在查看腊肉熏制情况。这家企业成立于2013年，目前已经发展成为集生猪养殖、定点屠宰、腌腊制品生产、冷鲜肉加工及销售为一体的农产品加工龙头企业，先后解决248位村民的就业问题，带动了260户贫困户、1800余人增收脱贫。 湖南日报记者 童迪 刘小军/摄

坚持扶贫与扶志扶智相结合。“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”，“只要有信心，黄土变成金”。弱鸟如何先飞？黄土如何成金？前提是要有脱贫志气和信心。实践中，湖南注重提高贫困群众自身发展能力和信心，引导贫困群众变“要我脱贫”为“我要脱贫”，防止政策“养懒汉”。特别是，坚持治贫先治愚，切实抓好教育扶贫，不让贫困孩子输在起跑线上。湘西泸溪县探索了教育扶贫的好路子，去年以来，湖南在全省推广“泸溪经验”，进一步凸显了“扶贫既要富口袋、也要富脑袋”的鲜明导向。

坚持输血与造血相结合。习近平总书记强调，用好外力、激发内力是必须把握好的一对重要关系。实践中，我们感到产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能的长远之计。近年来，湖南在持续加大扶贫投入的同时，下大力气推进产业扶贫，深入实施“一县一特、一村一品”工程，推动各地产业扶贫百舸争流。永顺的油茶、泸溪的椪柑、保靖的黄金茶等都是“一个产业带动一方脱贫”的典型案例。

坚持党员与群众相结合。习近平总书记强调，“农村要发展，农民要致富，关键靠支部”，“扶贫开发，要给钱给物，更要建个好支部”。这些重要论述，深刻阐明了党建促扶贫的重大意义。实践中，湖南制定出台关于全面加强基层建设的意见和5个方案，将抓党建促脱贫攻坚纳入各级领导班子和领导干部政治建设考察，派强用好第一书记和驻村工作队，整顿提升软弱涣散党组织，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

坚持政府与市场相结合。习近平总书记强调，“既要‘有效的市场’，也要‘有为的政府’”。这要求我们，在脱贫攻坚中，既要注重发挥政府的主导作用，又要注重发挥市场配置资源的重要作用，积极探索、大力推广资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的“四跟四走”产业扶贫新模式。比如，十八洞村为解决土地稀少问题，在村外异地流转千余亩猕猴桃种植基地，打造“飞地经济”，并采取股份合作模式组建果业公司，产品直销粤港澳大湾区。

坚持集体与个人相结合。习近平总书记强调，发展集体经济是“实现共同致富的重要保证”，是“振兴贫困地区农业的必由之路”。这要求我们，统筹村级集体经济发展壮大和贫困群众增收致富，推动贫困地区资源变资产、资金变股金、农民变股东，通过盘活集体资源、入股或参股等渠道增加集体收入，实现集体富带动个体富。比如，十八洞村与大型企业合作开发山泉水，除每年给村集体保底分红50万元，每销售一瓶还会有一分钱进入扶贫基金。

坚持生产与生态相结合。习近平总书记反复强调“绿水青山就是金山银山”。事实表明，生态质量如何，直接影响脱贫攻坚和全面小康的成色。实践中，湖南坚持保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力，针对贫困人口中的绝大多数生活在山区、林区、湖区的实际，充分发挥山清水秀的生态资源优势，着力推进生态产业扶贫、生态补偿扶贫，让绿水青山变金山银山。近年来，湖南在贫困地区大力发展油茶产业，油茶种植面积、产量、产值均居全国第一，正向千亿级产业发起冲刺。

坚持文化与文明相结合。在习近平总书记“不能光看农民口袋里票子有多少，更要看农民精神风貌怎么样”的指示下，我们以乡村公共文化服务体系建设为载体，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动贫困群众形成崇文尚德、文明健康的生活方式，厚实饱满馥郁、邻里守望的精神世界。

坚持数量与质量相结合。脱贫既要看数量，更要看质量。习近平总书记反复强调扶真贫、真扶贫，要求“实事求是，求真务实，踏踏实实做这个事，不能搞数字游戏”。落实总书记重要指示要求，我们坚持以“两个确保”目标、“两不愁三保障”标准为度量衡，实事求是把握脱贫节奏，做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，坚决防止“算账式”、“指标式”、“突击式”脱贫。在中央2018年和2019年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核中，湖南均得到了“好”的综合评价。

三、打赢攻坚之战

习近平总书记在湘西十八洞村首倡“精准扶贫”以来，始终把脱贫攻坚摆上治国理政突出位置，带领全党全国人民全面打响脱贫攻坚战，连续6年召开7个脱贫攻坚专题会。今年以来，总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，在陕西、山西、宁夏等省份考察时，在全国两会期间等多个场合，对打好脱贫攻坚收官战又提出了一系列新论述新要求，强调到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。在脱贫攻坚的壮丽征程中，习近平总书记统揽全局、运筹帷幄，这种深厚的为民情怀、强烈的历史担当、勇毅的攻坚精神，给我们以巨大教育、指导、激励和鞭策。

尽锐出战、全力攻坚。打赢脱贫攻坚这场硬仗乡村扶贫，必须付出百倍的努力，必须尽锐出战、迎难而上。湖南始终坚持党对脱贫攻坚工作的全面领导，始终坚持以上率下，明确省委是“总前委”、市委书记是“纵队司令”、县委书记是“一线总指挥”、乡镇党委书记是“主攻队长”、村支部书记是“尖刀排长”，组织2.1万支工作队、5.6万名驻村干部参与驻村帮扶，动员60万余名党员干部与170万贫困户开展结对帮扶，形成“五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚”的局面。

2020年5月22日，湖南省永州市道县仙子脚镇下白村，春桃专业合作社的果农在装筐早熟春桃。近年来，该村坚持基层党建与脱贫攻坚相结合，村党支部引导农民先后成立了春桃、柑橘专业合作社，通过发展产业带动了148户贫困户增收脱贫。 湖南日报记者 蒋克青 黄爱平/摄

连续作战、持续攻坚。社会主义是干出来的，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。只有发扬“滴水穿石”精神，一年接着一年打，一个堡垒接着一个堡垒攻，脱贫攻坚才能步步深入、捷报频传。2012年至2019年，湖南减少农村贫困人口747万，年均减贫超100万，6920个贫困村全部脱贫出列，贫困发生率从13.43%下降到0.36%。新冠肺炎疫情防控取得阶段性重要成果之后，动员全省特别是“一线指挥部”开足马力冲刺、全力以赴攻坚，心无旁骛打赢脱贫攻坚收官战。

聚焦短板、精准攻坚。习近平总书记强调，打好脱贫攻坚战“不能眉毛胡子一把抓，而要下好‘精准’这盘棋”。把握了脱贫短板，就把握了脱贫全局；补齐了脱贫短板，就稳住了脱贫大局。实践中，湖南把打赢脱贫攻坚战和补齐全面小康“三农”领域突出短板结合起来，着力解决制约脱贫摘帽的突出问题，深入推进脱贫攻坚督查考核发现问题整改，下足“绣花功夫”，确保各项工作抓到点子上、落在关键处。

把准打法、应势攻坚。“明者因时而变，知者随事而制”，攻坚战有攻坚战的打法。脱贫攻坚进入决胜关键阶段，加上疫情影响，“打法”必然要同初期的全面部署、中期的全面推进有所区别。针对疫情冲击，湖南出台脱贫攻坚工作十条措施，打好疫情防控“阻击战”；针对全省剩余19.9万农村贫困人口，不折不扣落实好综合保障措施，打好剩余贫困人口脱贫“强攻战”；针对可能出现的返贫人口，及时发现、预警、帮扶，健全稳定脱贫长效机制，打好已脱贫成果巩固提升“保卫战”。

严实作风、保障攻坚。脱贫攻坚的战场，也是检验干部作风的考场。湖南高度重视对扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题的整治，连续出台相关意见和20条措施，坚决防止“松劲懈怠”、“急躁抢跑”、“坐等过关”、“只督不战”、“层层加码”等不正之风。在近期开展的“决战扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动”中，全省近万名纪检监察干部自带铺盖，入村蹲点督查，以严实作风护航脱贫攻坚。

四、走向振兴之路

习近平总书记指出，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。从脱贫攻坚到乡村振兴，是一场接力赛。没有脱贫攻坚，就没有乡村振兴；乡村不振兴，脱贫攻坚就不可能巩固。把乡村振兴作为脱贫攻坚的升级版打造好，作为民族复兴的“三农”篇章绘制好，关系社会主义现代化强国建设的成败。

湖南是农业大省，自古就有“湖广熟，天下足”的美誉。习近平总书记对湖南做好“三农”工作要求明确、寄予厚望。遵循总书记指引的方向，我们要确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务，进而乘势而上把乡村振兴这件大事办好。

突出根本，切实加强党对乡村振兴工作的领导。党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。必须把加强党的领导贯穿乡村振兴全过程，不断提高新时代党全面领导“三农”工作的能力和水平。认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排。建立健全党委全面统一领导、党委农村工作部门统筹协调、农业生产城乡建设等职能部门具体推进落实的农村工作领导体制和机制，建立实施乡村振兴战略领导责任制，形成五级书记一起抓、党政一把手亲自抓的工作格局，共谱“田园交响曲”。

找准切口，确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。脱贫攻坚任务完成后，扶贫工作重心将转向解决相对贫困，扶贫工作方式将由集中作战转向常态推进。要适应农村工作的阶段性新特征，加强制度和政策供给，增强政策举措的针对性、科学性、有效性。积极谋划打赢脱贫攻坚战后各项工作，科学编制“十四五”扶贫规划，积极开展工作试点，探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的具体举措。至关重要的是，要留下一支永不走的工作队，从基层基础上保障脱贫攻坚和乡村振兴无缝对接，让人们站在田埂上就能望见未来。

把握要义，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路。深入实施乡村振兴战略，以产业兴旺为重点，持续深化农业供给侧结构性改革，走出一条质量兴农之路；以生态宜居为关键，深入推进美丽乡村建设，持续推进农村“厕所革命”，走出一条乡村绿色发展之路；以乡风文明为保障，发挥湖南农耕文明历史悠久、红色文化资源富集优势，持续加大农村公共服务体系建设，走出一条乡村文化兴盛之路；以治理有效为基础，加强农村基层党组织建设，建立健全现代乡村治理体系，走出一条乡村善治之路；以生活富裕为根本，着眼巩固和完善农村基本经营制度，继续推进农村改革，走出一条共同富裕之路，让潇湘版“富春山居图”在新时代的田野上华美铺展。

千年梦想，百年奋斗，今朝圆梦。能够参与和见证这一具有世界历史意义的里程碑事件，是我们这一代人、这一代共产党人的幸运和荣光。有习近平新时代中国特色社会主义思想指引方向，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，我们的目标一定能够实现。

数字乡村建设是国家近年来要大力推进的重点工作，是全社会共同关注发展热点。

第十三期“大咖开讲”全文

点击屏幕 向上滑动阅览

大家好，今天跟大家来聊一聊陕西广电网络融媒体数字乡村建设应用与规划。数字乡村建设是国家近年来要大力推进的重点工作数字乡村规划，是全社会共同关注发展热点。那么陕西广电融媒体数字乡村大数据云平台又具备什么特点呢？这就不得不提到陕西省媒体融合建设和发展情况，承担了陕西全省区县级融媒体中心建设和融媒体省级技术平台建设，在2019年年底前就已完成全省107个区县建设工作。

目前，陕西省广播电视台、陕西日报社、当代陕西杂志社等省级主流媒体已接入平台，商洛、汉中等市级融媒体中心也是由我们来承建的。下一步，将进一步实现中省市县四级媒体宣传体系的构建。结合党中央对融媒体平台“主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽”的定位和广电平台的实际技术运营能力，我们认为数字乡村建设工作正是融媒体服务向基层的一种延伸领域和深化创新。

今年6月，陕西广电网络融媒体数字乡村大数据云平台的建设工作完成部署上线，我们还充分结合各地特色产业，基于物联网技术助力乡村振兴发展。我们将分以下几个阶段推动该项工作进展：

一是系统平台建设。主要基于前期媒体融合技术中台能力，建设服务基层的大数据云平台，快速完成核心支撑平台的建设上线。

二是试点建设。在充分调研的情况下，选取榆林市子洲县麻新庄村建设了第一个试点，顺利完成建设后，目前正在全省进行第二批试点建设工作，针对每一个地市选择一个村打造样板工程。现阶段全省已完成建设和正在建设的村镇试点有40余个。

三是全面推进全省融媒体数字乡村建设工作。任何产品都需要满足用户的需求，我们在加强平台技术、产品迭代的基础上，不断提升各类落地应用的实用性、体验感，将进一步打造省、市、县、乡、村五级平台，将数字乡村业务向城镇、街办延伸，推动数据融汇贯通，从而发挥平台优势，助力乡村振兴。

陕西广电网络融媒体数字乡村大数据云平台主要有以下几个特点：

一是平台对接了县级融媒体中心、新时代文明实践中心智慧云平台和一体化政务服务平台，集成了数字电视、高速宽带、乡村云喇叭、平安监控等各类应用。通过广电网络电视大屏、爱系列APP小屏、小程序、网站等多终端形式呈现乡村数字经济、智慧绿色乡村、信息惠民服务、乡村数字治理、乡村网络文化五大应用场景。

二是乡村防返贫，“网格管理员”可通过移动端线上录入及查看村户信息，解决过去信息采集难、动态监测不及时等问题。平台通过对乡村各类产业数据进行汇集分析，提供产业发展建议，巩固乡村脱贫成果。通过平台提供的“网格管理”“投票问卷”“村务会议”等功能可实现事项云上办理，让村务工作摆脱时间和空间的束缚，提供更灵活的办公方式和便捷的沟通渠道。

三是平台利用智能监控设备，实时监看各区域监看画面，保障村内公共财产及个人人身、财产安全，预防森林火灾，同时利用AI智能监控对外来车辆、人员信息进行实时监测，提供预警能力，加强防疫力度。

四是从乡村实际出发，在平台上打造了接地气、易操作的便民功能。比如通过“找帮手”能够一键发布求助信息，在本村和邻近社区寻找上门服务；“听新闻”可以让手机文字阅读不便的人群随时随地了解本地和周边发生的重要资讯；“一键会议”“一键喇叭”可以让村务办公更高效，就是利用这些接地气易操作功能和便捷应用，消除技术带来的“数字鸿沟”。

五是充分发挥我们的资源整合能力，与陕西杨凌农科城深度合作，利用数字乡村平台为广大农民提供海量的种植养殖、农村电商、农业产业等优质课程内容。同时打造线上农业培训人才智库，利用云平台远程直播、在线问答等多种培训形式，通过理论讲解与实践指导相结合，让群众足不出户便开展学习培训，随时随地掌握和了解农业知识和三农信息。

此外，从平台整体建设、业务应用运转以及政府机关客户反馈来看，有几点比较突出。

一是将平台与各地新时代文明实践中心平台打通，运用群众信箱、新时代志愿服务点单等功能，通过“双中心”融合的渠道与资源优势向基层延伸党的声音，建起民意收集和发声的“连心桥”。同时还积极对接当地衣、食、住、行、生活缴费等多项便民服务，方便村民足不出户即可“网上办”“掌上办”，打通乡村生活办事“最后一百米”。

二是充分利用县级融媒体平台现有的技术能力，发挥数据、用户等智慧中台的作用，在数据收集和分析决策等方面为数字乡村平台赋能，将基层各类数据数字化，通过大数据技术进行研判分析，精准动态监测预警辅助政府决策；同时实现农业生产环境的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析，为农业发展提供更精准的生产、智能化的决策支撑。

总之，广电体系数字乡村平台建设还有很长的路要走，我们将充分发挥自身优势，不断提升平台的支撑能力,致力打造高水平建设、高标准治理、高质量服务数字乡村业务体系。

这就是我今天主要分享给大家的内容，谢谢大家！

END

最后最后

活动来咯

（下滑看看！精美礼品在等您

）

“转发”本篇文章至朋友圈

并在留言区“留言”互动

留言点赞量前三名

将获得我们为您准备的精美礼品一份~~~

活动截止日期：10月20日 17:00

注：若点赞数相同，则按留言先后顺序排列。

礼物详情

第一名

真皮精美卡包（1个）

最新期《广播电视信息》《广播电视网络》各1本

第二名

官方定制运动礼包(1盒)

最新期《广播电视信息》《广播电视网络》各1本

第三名

官方定制收纳包（1个）

最新期《广播电视信息》《广播电视网络》各1本

注：活动最终解释权归《广播电视信息》杂志社所有。

请注意

！！！届时获奖者！！！

请添加小编微信

小编微信在这里~